提案建真言 辦理見實效——黔南州政協2019年度提案工作實錄
時間:2020年01月06日 信息來源:黔南日報點擊: 字體:

    謀發展、惠民生、助跨越……一年時光匆匆而過,黔南州政協又到迎來“收獲”的季節。翻開黔南州政協2019年的“成績單”,一件件提案承載著州政協委員和各參加單位對經濟社會發展的期冀與智慧。這些提案大到全州發展大計,小到群眾生活中的衣食住行,件件都凝聚著他們的心血,并最終化作有關部門的具體行動,助推著黔南的跨越發展。

    2019年以來,黔南州政協堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面貫徹中共十九大和十九屆四中全會精神,認真學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,按照“懂政協、會協商、善議政、守紀律、講規矩、重品行”要求,堅持“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針,努力發揮提案在人民政協協商民主中的重要作用,認真研究制定推進提案工作高質量發展的措施,扎實推進各項工作。

    建真言  出實策  “金點子”個個精準

    “今年,提案者更加注重提案質量,而不是單純追求數量,緊緊圍繞州委、州政府中心工作和群眾普遍關注的熱點難點問題,在深入調研的基礎上,提出許多具有較強針對性和可操作性的意見建議。”州政協提案委員會負責人說,提案質量的高低,決定著提案本身的價值,也反映了政協參政議政的水平。更加注重調查研究,在提案質量上出精出彩,是今年提案工作的亮點。

提案建真言 辦理見實效——黔南州政協2019年度提案工作實錄

全州提案工作交辦會召開

    政協黔南州第十二屆四次會議以來,州政協委員和參加政協的各民主黨派、各人民團體、各界別以及政協各專門委員會,在中共黔南州委的堅強領導下,緊緊圍繞州委、州政府工作大局和州政協工作目標,積極履行提案職能。全年,州政協提案委共征集到提案269件,經審查,不符合立案條件的4件(其中1件作來信處理),并案處理6件為3件,共立案262件,分別由41個部門辦理。在262件提案中,集體提案39件,占立案總數的14.9%;委員提案223件,占立案總數的85.1%。辦理結果:A類提案153件,占總數的58.4%;B類提案94件,占總數的35.9%;C、D類提案15件,占總數的5.7%。

    262個提案者中的許多“金點子”,緊扣了我州改革發展的重點、難點問題,全年提案工作呈現出所涉領域廣覆蓋,提案質量快提升,重點督辦出實效,紐帶作用日趨顯等多個方面的可喜變化,為續寫新時代黔南高質量發展新篇章做出了積極貢獻。如,《關于推進黔南州刺梨產業健康發展的建議》的提案,因調研深入、出招精準,切合黔南州農業發展實際,被作為重點提案跟蹤推進。州林業局還將提案者建議納入了林業工作規劃,相繼制定和出臺了《黔南州刺梨公共品牌與產業發展項目實施方案》《關于推進刺梨產業高質量發展的實施意見》等。

    據了解,在今年的提案工作中,還有這一點值得一提,那就是所提問題已經解決或基本解決的A類提案超過總數的一半。這不僅從側面體現了委員提案全面反映了黔南州經濟社會發展的重點問題、改革的難點問題、人民群眾普遍關注的熱點問題,更直接證明了我州提案質量和辦理質量與往年相比有了明顯提升。

    重督辦  促協商  “好提案”件件落實

    2019年以來,各級領導高度重視和支持政協工作,各相關部門密切合作,為我州做好提案工作提供了重要保障。州委常委、州政府領導和州政協主席會議成員“三家班子”領導親自領銜督辦重點提案,發揮了引領、示范和指導的作用。州政協黨組、常委會議和主席會議將提案工作納入重要議事日程,主要領導親自過問、指導提案工作。在年度提案工作中,提案征集、交辦、督辦、回頭看以及評選表彰上,州委辦、州政府辦都給予大力支持配合,形成“三辦”密切協作共同推進提案工作的良好格局。各承辦部門、單位基本落實了“四確定”(即:確定一位負責人直接分管、確定一名綜合科室負責人日常協調、確定業務科室具體辦理、確定一名工作人員負責辦理平臺)辦理工作制度,主要領導和分管領導親自部署督促提案辦理工作,參與重點提案辦理。

提案建真言 辦理見實效——黔南州政協2019年度提案工作實錄

州政協主席魏明祿率隊督辦重點提案

    2019年4月9日,政協黔南州第十二屆委員會第12次常委會議通過了《關于進一步推進龍溪先導區加快發展的建議案》,《建議》大力倡導集全州之力全力支持龍溪先導區加快發展。該《建議》一經出臺,就得到了州委唐德智書記的批示要求。7月12日,州委州政府聯合下文《關于支持黔中龍溪內陸開放型經濟發展先導區建設的意見》,州委書記唐德智也在次月的龍溪先導區推進大會上作出新的要求部署,這標志著州政協對龍溪先導區加快發展的建議得到了有效落實。

提案建真言 辦理見實效——黔南州政協2019年度提案工作實錄

州政協主席魏明祿一行赴三都周覃調研產業脫貧提案辦理情況

    2019年以來,黔南州政協協商推動《中共黔南州委辦公室 黔南州人民政府辦公室關于印發<州四家班子領導領銜督辦2019年重點建議提案任務分解表>的通知》文件下發,印發《關于州政協各界別、秘書長及各專門委員會2019年重點提案督辦和2018年重點提案跟蹤督辦的通知》,凸顯重點提案督辦和跟蹤督辦示范引領作用。此外,州政協還堅持把提案辦理協商貫穿于提案的提出、立案、交辦、經辦、督辦、反饋等各個環節,在提案辦理過程中,各承辦單位與提案者開展辦前、辦中、辦后協商,通過邀請委員代表參與提案協商辦理,增強提案辦理實效,促進承辦單位采納落實提案建議,調動委員撰寫高質量提案的積極性,充分起到了“提”“辦”雙方的橋梁紐帶作用。

    截至目前,2019年度州政協共征集的262件提案已全部辦結,成功實現了辦結率、溝通率(重點提案實現100%的見面溝通)和滿意率三個100%。

    強學習  建體系  “新作為”頻頻迸發

    2019年4月11日,州政協在甕安縣召開全州提案工作座談會。會上,州政協委員們各抒己見,對如何做好提案工作進行了深入探討。同年6月,州政協委員履職能力提升培訓班在都勻市會展中心開班,培訓邀請了全國政協常委、原民革中央副主席、天津市政協副主席田惠光作《參政履職的實踐與體會》現場專題輔導,通過重點提案點評、專題培訓、以會代訓、調研座談等多種方式培訓委員,不斷提升業務能力,擴大委員參政面,拓寬委員知情明政渠道,引導委員圍繞黨委、政府的中心工作和人民群眾普遍關心的問題選好題。

提案建真言 辦理見實效——黔南州政協2019年度提案工作實錄

州政協副主席唐官瑩率隊在甕安視察提案轉化成果

    2019年以來,黔南州政協把為落實州委決策部署獻計出力作為提案履職的主線,積極引導和要求州政協委員和各參加單位以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,準確把握新時代黨對政協工作特別是提案工作提出的新要求,進一步增強新時代做好政協提案工作的自覺性和主動性。通過認真研究新時代政協提案工作面臨的新形勢、新情況、新要求,不斷加強提案工作理念創新、制度創新和實踐創新,進一步加強提案工作隊伍自身建設,不斷提高服務的專業化、精細化、精準化水平,旨在培養一批優秀提案人撰寫高質量的提案,推動提案工作增效。

提案建真言 辦理見實效——黔南州政協2019年度提案工作實錄

全州提案工作會召開

    在完善提案辦理體系建設方面,州政協把實踐證明行之有效的成功經驗規范成為系統的工作機制和制度,修訂《黔南州政協提案工作條例》,制定《黔南州政協關于推動提案工作高質量發展的意見》《黔南州政協優秀提案、提案承辦先進單位和提案工作先進個人表彰暫行辦法》《黔南州政協提案審查工作實施細則》,構建了提案提出、立案、交辦、辦理、督辦、評議、表彰七個環節和對提案質量、提案辦理質量雙向評議的“7+2”提案辦理協商閉合推進工作模式,進一步規范了流程管理,推動提案工作扎實有序開展。

    創新發展更具活力。回首過去一年,州政協堅持與時俱進,圍繞提案工作理論創新、制度創新和實踐創新,開展了大量富有成效的工作,不斷探索出各類新思路、新舉措,進而指導提案工作發展,為提高提案質量提供了支撐與保障。

    2020年,州政協將繼續高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,不忘初心、牢記使命,以責無旁貸、舍我其誰的擔當精神,進一步發揮提案工作在加強政協協商民主建設中的重要作用,提高提案質量,增強辦理實效,不斷開創政協提案工作新局面,為決戰脫貧攻堅、決勝全面小康、譜寫新時代黔南新篇章貢獻政協力量。


(作者:姜來)
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